Observation et évaluation

Vendredi 4 février 2022, pour son troisième événement ⁽¹⁾ dédié aux OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications (Observatoires prospectifs des métiers et des qualifications), France compétences a convié une quinzaine d’experts du champ emploi-formation. Avec un double objectif : d’abord, échanger sur les leviers pour permettre aux travaux d’études de mieux toucher leur cible finale ; ensuite, débattre des pistes à explorer pour renforcer le rôle de France compétences dans l’animation des travaux des OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications.

France compétences a choisi un format interactif pour favoriser les regards croisés et les analyses prospectives : un webinaire de 3 heures diffusé en direct, proposant des tables rondes, des vidéos, des sondages et des questions-réponses, avec des intervenants en plateau et d’autres à distance. Un événement suivi par près de 150 participants professionnels, impliqués dans les questions d’observation et d’anticipation.

Stéphane Lardy, Directeur général de France compétences, relève en préambule la montée en puissance des OPMQ depuis la loi sur la formation professionnelle de 2004, et l’effet accélérateur de la loi du 5 septembre 2018, qui renforce les prérogatives des branches et des opérateurs de compétences (OPCO) en matière d’anticipation. Autre facteur significatif, la pandémie qui renforce la nécessité d’évaluer les impacts des mutations sur les métiers et les compétences. Il souligne le rôle de facilitateur joué par France compétences pour remplir sa mission légale : consolider, animer et rendre publics les travaux des OPMQ, sur la base d’outils techniques de codification proposés aux acteurs des branches, lesquels restent souverains dans la définition de leurs politiques. Deux réseaux, un lié aux observatoires de branches autonomes, l’autre aux OPCO, ont également été mis en place par France compétences, dans le prolongement de l’étude du CÉREQCentre d’études et de recherches sur les qualifications de décembre 2020, afin de favoriser les échanges de pratiques, les analyses et les rencontres avec des acteurs externes.

Premier thème en discussion : comment les travaux des observatoires touchent-ils leur cible finale ? Pour les représentants d’Uniformation, de l’Opiiec et de l’Observatoire prospectif du commerce, les Edec (engagements de développement des emplois et des compétences), mis en perspective par la Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFPDélégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle) au cours de la table ronde, constituent un levier déterminant : création de nouveaux outils prospectifs ou amélioration des outils existants, accompagnement des entreprises et des salariés, enrichissement de l’offre de services (diagnostics, dispositifs de formation…). Deuxième levier : l’implication des entreprises dans l’élaboration des études et dans leur diffusion, pour favoriser leur appropriation. Troisième levier, le renouvellement des stratégies d’information : utiliser davantage les réseaux sociaux, les formats infographies, vidéos, webinaires ; ajuster les messages aux différentes cibles ; communiquer sur des points précis, en fonction de l’agenda emploi-formation.

Au plan territorial, le conseil régional des Pays de la Loire plaide pour une plus grande coopération entre les OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, les Carif-OrefCentre d’animation et de ressources de l’information sur la formation-Observatoire régional emploi formation et les observatoires régionaux, notamment, afin de mieux cerner les enjeux. En Normandie, un acteur de Transitions Pro évoque la création d’une cellule technique prospective, co-pilotée par Transitions Pro et le Comité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles (CrefopComité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles), en vue de recenser tous les travaux régionaux, d’éviter les redondances et d’identifier les lacunes.

Interrogés par sondage sur les orientations à prendre pour mieux exploiter les travaux des OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, les participants connectés au webinaire identifient trois pistes, quasiment à égalité : le développement des partenariats avec les acteurs territoriaux, une communication plus ajustée au public cible, et des efforts pour favoriser l’appropriation des travaux par les acteurs de terrain.

Deuxième thème abordé : quel rôle pour France compétences demain auprès des observatoires de branches ? Premier constat, unanimement partagé par les intervenants : les travaux de France compétences permettant le rapprochement des intitulés métiers-formations-compétences, tout comme l’animation de communautés d’échange entre OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, sont essentiels et doivent être poursuivis. Autre point d’accord, mis en exergue notamment par différentes organisations syndicales et patronales : la nécessité, à côté des enjeux spécifiques de branches, de renforcer les réflexions stratégiques, en particulier sur les enjeux interbranches, de filières voire interprofessionnels. Par exemple sur la transition écologique, l’étude des métiers en tension, l’étude des fonctions supports ou encore l’élaboration de passerelles de compétences.

Parallèlement, le Réseau des Carif-OrefCentre d’animation et de ressources de l’information sur la formation-Observatoire régional emploi formation, qui multiplie les conventions d’échange de données avec les OPCOOpérateur de compétences et travaille à un Entrepôt de données, appelle à renforcer les coopérations avec les OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications et France compétences. Le Réseau Emplois compétences, rattaché à France Stratégie, plaide pour sa part pour davantage de mutualisation entre les différents acteurs, afin de gagner en efficacité, tout en appelant à un accroissement des moyens humains, que beaucoup jugent insuffisants. Quant à la DGEFPDélégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle, elle suggère la mise en place de parcours de formation à destination des membres des CrefopComité régional de l’emploi, de la formation et de l’orientation professionnelles, pour mieux les outiller sur les enjeux d’anticipation et renforcer le dialogue social territorial.

D’ores et déjà, France compétences pilote deux chantiers, en lien avec les OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, pour accroître l’interopérabilité des travaux d’études. Premier projet structurant : une nouvelle version de l’outil de codification, mis à la disposition des Observatoires à la fin du premier semestre, facilitera notamment les correspondances (par rapprochement sémantique) entre des libellés de formations, d’emplois et de compétences et les répertoires nationaux et référentiels de branches existants et sera directement accessible pour les OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications.

Deuxième projet : la grande bibliothèque des travaux des OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, qui devrait aboutir également d’ici à fin juin 2022. Il s’agira d’une plateforme regroupant toutes les productions des observatoires de branches et d’OPCOOpérateur de compétences, avec une indexation par thématique et par mot-clé. Une grande bibliothèque qui offrira une meilleure visibilité à ces travaux, et permettra, à terme, aux OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications, de mieux toucher leur cible finale.

Visionnez l’intégralité de l’événement en cliquant ici

Retrouvez les replays de l’événement, par séquence.

• Les outils de France compétences au service des observatoires de branches : cliquez ici.
• Comment les travaux des observatoires touchent leur cible finale : entreprises, actifs, jeunes, demandeurs d’emploi… ? : cliquez ici.
• L’animation des observatoires de branches par France compétences : cliquez ici.
• Quel rôle pour France compétences demain auprès des observatoires de branches ? cliquez ici.

(1) Le 24 juin 2020, France compétences a organisé un premier webinaire destiné aux observatoires de branches, avec la présentation d’une étude qualitative et quantitative sur les OPMQObservatoire prospectif des métiers et des qualifications et l’élaboration de pistes de coopération.

* Le 19 janvier 2021, un deuxième événement a mis l’accent sur l’exploitation des référentiels de métiers et de formations, sur les travaux de branches et interbranches, ainsi que sur les diagnostics-actions.